Rešerše časopisu Obec a finance 2/2003

Ministerstvo pro místní rozvoj: Na barevné dvoustraně se prezentuje Ministerstvo pro místní rozvoj. Vedle základních úkolů a identifikačních údajů zde nalezneme nejnovější organizační uspořádání v grafickém přehledu s fotografiemi ministra, jeho náměstků a vedoucích pracovníků. Doplněno kontaktními údaji.
Argumenty ke vstupu: Deset nových států má otevřeny dveře ke vstupu do Evropské unie. V České republice se připravuje referendum o vstupu a časopis přináší řadu argumentačních materiálů, tentokrát zaměřených převážně na vztah občana a EU, na sociální problematiku, ochranu spotřebitele a otázky bezpečnosti.
Nastávající problémy reformy: Sjednocení správních obvodů a postavení malých obcí tvoří hlavní problémy nastávající etapy reformy veřejné správy. Podrobně o těchto otázkách hovořil náměstek ministra vnitra Josef Postránecký na Dnech malých obcí. Chce především podporovat demokratické principy rozvoje malých obcí.
Zprávy Ministerstva financí: Pravidelné informace Ministerstva financí pro finanční orgány obcí a krajů. Přináší stanovisko k otázce finančních prostředků uvolňovaných ze státního rozpočtu příspěvkovým organizacím v oblasti školství, názor na čerpání zdrojů na odstranění následků povodní aj.
Samospráva a reforma financí: Dokončovaná reforma veřejných financí je ambiciózní dokument plný nadějí a očekávání. Vztah reformy k rozpočtům obcí a krajů komentuje poradce ministra financí Ing. Luděk Tesař. Upozorňuje zejména na varianty návrhu zákona o rozpočtovém určení daní.
Dotace pro venkov: K Programu obnovy venkova se hlásí 4800 obcí. S ohledem na finanční možnosti jsou dotace orientovány do nejmenších obcí a na projekty venkovských mikroregionů. Objem a možnosti několikanásobně přesahují vyčleněné prostředky. Článek přináší přehled užití těchto dotací.
Praha má své dluhy pod kontrolou: Dlouhodobý vývoj zadluženosti obcí má svou stále rostoucí tendenci. Polovinu celého obecního dluhu tvoří dluh našich největších měst, zejména Prahy. Hlavní město přesto emituje další obligace a přitom udržuje dluhovou službu v únosných mezích.
Úsporný dům: Varianty úsporných staveb podle návrhu České komory architektů představuje katalog, zpracovaný po loňských povodních. V textu je představeno několik projektů zaměřených na venkovské osídlení a prioritním hlediskem úspornosti při výstavbě.
Význam cestovního ruchu: Nové úkoly České centrály cestovního ruchu představuje její ředitel David Gladyš v rozhovoru se zaměřením na roli obcí a regionů v rozvoji cestovního ruchu. Text je doplněn seznamem 55 překážek cestovního ruchu, jak byly zpracovány agenturou.
Akcie a dluhopisy: Seriál článků představí postupně některé pojmy a nástroje finančního trhu z pera Ing. Jaroslava Rozehnala, finančního experta ČSOB. Tentokrát se píše o akciích a dluhopisech a jejich významu pro rozpočtové a finanční operace orgánů obcí a měst, ale i z obecného pohledu.
Fond solidarity: Možnost získat a využít dotace z fondu Evropské unie dává nový Fond solidarity, který byl zřízen po loňských povodních. V České republice je objem prostředků ve výši 129 mil. € a podle dohody o implementaci je možné tyto prostředky čerpat dle zásad, konkretizovaných v tomto článku.
Poplatky za autorská práva: Komu, kolik a za co platí obce správcům autorských práv? Dotazy představitelů obcí na toto téma zodpovídají Dr. Hana Masopustová a Mgr. Lenka Jirsová z Ministerstva kultury. Odpovědi na dotazy jsou přepisem autentických a autorizovaných besed na Dnech malých obcí.
Odpovědi na dotazy: Praktické problémy financování obcí, měst, krajů a regionů jsou předmětem dotazů čtenářů, na které se odpovídá v textu. Tentokrát jde o definici "veškerých aktiv" majetku obcí, o schvalování rozpočtů, samostatném účtu na poplatky za znečišťování ovzduší atd.
Odměny členům zastupitelstev: Nové nařízení vlády o odměňování členů zastupitelstev v obcích a krajích bylo schváleno s platností od letošního roku. Zvyšují se odměny funkcionářů, reaguje se na reformu veřejné správy a rozšiřuje se počet kategorií odměn podle jejich časové náročnosti.
Rozpory zákona o finanční kontrole: V kritické stati JUDr. Vedrala je upozorňováno na některá ustanovení zákona o finanční kontrole ve veřejné správě, která jsou ve zřejmé kolizi se zákonem o obcích. Týká se to pojmové části pokud jde o odpovědnou osobu, o zřizování útvaru auditu a o vyváženost vztahů mezi orgány obce.
Vývoj státního dluhu: Redakční článek Antonína Eliáše se zabývá vývojem státního dluhu a souvisejícího zadlužení obcí. Tendence růstu je dána do souvislosti s kritérii Evropské unie. Prioritou by se tudíž měla stát otázka struktury zadlužení a nutnost reformy veřejných financí.
Byty a domácnosti: Redakční článek se zabývá výsledky sčítání lidu, domů a bytů. Zejména se dávají do souvislosti údaje o vývoji počtu bytů a počtu domácností. Nebývalý nárůst domácností s jednou osobou by se měl odrazit v koncepci bytové politiky a důrazu na výstavbu nových bytů.
Věstník Ministerstva pro místní rozvoj: Věstník obsahuje Podmínky soutěže Vesnice roku 2003, Programy výstavby podporovaných bytů, nájemních bytů i poskytování finanční podpory na opravy bytového fondu. Dále je zveřejněna Metodika pro realizaci Programu podpory aktualizace územně plánovací dokumentace obcí postižených povodněmi.
Veřejná správa online: Samostatná příloha časopisu se věnuje převážně nedávné konferenci ISSS 2003, která se konala v Hradci Králové. Je zde první zamyšlení nad výsledky, komuniké i podrobné zpravodajství o programu a všech oceněných v rámci soutěží Zlatý erb, Biblioweb, Geoaplikace roku i Český zavináč.