Rešerše časopisu Obec a finance 1/2008

Boj nebo spolupráce?: Redakční článek informuje o vzniku nového Sdružení místních samospráv, které má hájit zájmy především malých obcí. Sdružení vzniklo v Jihlavě 31. ledna 2008 a na svém republikovém shromáždění zvolilo předsedu (Jan Pijáček, starosta Vlčnova) a schválilo stanovy i usnesení, ve kterém mj. vyzývá Svaz měst a obcí k spolupráci.
Financování obcí stále v popředí zájmu: Redakční článek se vrací k návrhu rozpočtu na rok 2008 a zamýšlí se nad vývojem daňových příjmů a dotací. Informuje o vzniku pracovní skupiny, která připravuje návrh na nový zákon o rozpočtovém určení daní. Měl by vycházet z objektivní analýzy finančních podmínek jednotlivých obcí a měst.
Zločin, trest a evidence: Tímto článkem se vracíme k zákonu o střetu zájmů. Mgr. Jakub Pobiš popisuje povinnosti představitelů obcí a měst při vyplňování oznámení podle zákona a povinnosti obcí při jejich evidování -– vedení registru, umožnění nahlížení, vyřizování podnětů i spolupráci se soudy. Upozorňuje též na návrh novelizace zákona a připravené změny.
Zprávy Ministerstva financí: Pravidelná rubrika Zprávy Ministerstva financí pro finanční orgány obcí a krajů přináší Zprávy č. 1/2008, které se zabývají podrobným vedením rozpočtů, vracením neoprávněně vyplacených dávek a poskytování příspěvků v rámci aktivní politiky zaměstnanosti.
Aktivity MMR v roce 2008: Rozhovor s prvním náměstkem ministra pro místní rozvoj Ing. Jiřím Vačkářem se věnuje koordinaci politiky hospodářské a sociální soudržnosti, úkolům resortu v regionální politice, podpoře bydlení a úkolům v oblasti cestovního ruchu a stavebního řízení, zejména z pohledu novely stavebního zákona.
Obchodní tajemství: Obchodní tajemství nebo veřejná informace o společnosti založené obcí? To je téma, ve kterém JUDr. Martin Netolický zdůvodňuje, proč informace o obchodních společnostech, založených veřejnoprávní korporací podléhají veřejné kontrole a podle zákona o svobodném přístupu k informacím nemohou být obchodním tajemstvím.
Dotace a fondy EU: Možnosti, nabídky, rady a příklady z oblasti dotací a fondů Evropské unie představuje čtenářům společnost Raven formou informací o zajímavých výzvách z různých operačních programů, formou odpovědí na nejčastější dotazy a představením typických modelových projektů.
Hodnocení obcí: Hodnocení obcí podle jejich finančních schopností a kapitálových výdajů provádí na základě databáze společnosti CCB Ing. Věra Kameníčková a Jan Cikler. Obce, rozdělené do šesti velikostních skupin, jsou uváděny podle finančního ratingu, který charakterizuje jejich schopnost vypořádat své finanční závazky.
Dopad suburbanizace: Mgr. Marie Macešková a RNDr. Martin Ouředníček komentují vliv počtu trvale přihlášených osob v obci na její daňové příjmy. Uvedenou problematikou z jiného pohledu se zabývá rovněž následný text Stanovení počtu obyvatel pro potřeby rozpočtového určení daní.
Veřejné zakázky: Veřejné zakázky jsou někdy problémem řady zadavatelů. Problematiku se snaží obecně uvést text článku Kateřiny Koláčkové a Vladimíra Levandovského s uvedením základních povinností obcí v rozdělení na zakázky na dodávky zboží a zakázky na stavební práce.
Zpravodaj Ministerstva zemědělství: Zpravodaj se zabývá Programem rozvoje venkova, kde startuje třetí kolo příjmu žádostí o dotace a dále uvádí Strategii financování čištění městských odpadních vod podle usnesení vlády k dané problematice s tabulkou možností financování na základě empiricky zjištěných potřeb.
Úspěšný boj se sprejery: Úspěšný boj se sprejery předvádí Městská část Prahy 6 při realizaci svého dlouhodobého programu Stop Graffiti, který je založen na jejich systematickém odstraňování. V rozhovoru se starostou Tomášem Chalupou se uvádí konkrétní výsledky včetně finančních nákladů.
Důležitá je spokojenost: V rozhovoru s primátorem Hradce Králové, Ing. Otakarem Divíškem, hovoříme o průzkumech kvality života v českých městech, kde Hradec Králové pravidelně obsazuje přední místo. Hovoří se také o problémech krajského města a bytové politice.
Odpovědi na dotazy: Řeší praktické problémy financování obcí, měst a krajů. Otázky jsou tentokrát zaměřeny mj. na financování sociálního fondu města, na provádění rozpočtových opatření a na poskytování dotace obce společnosti s ručením omezeným, jejímž je obec stoprocentním vlastníkem.
Bytová výstavba v obcích: a její analýza za posledních deset let je prezentována v textu RNDr. Klímy a Ing. Firbacha. Text je doprovázen řadou přehledných tabulek o počtech a struktuře stavěných bytů, kartogramem jejích rozmístění a podrobným komentářem.
Kontrola obcí: Kontrola obcí podle "dozorové novely" z roku 2006 je předmětem popisu v článku způsob kontroly obcí, který nabyl účinnosti k 1. červenci 2006. Mgr. Jan Břeň popisuje kontrolní orgány, jejich úlohu a postup při provádění kontroly s vymezením práv a povinností kontrolujícího i kontrolovaného.
Kvalita ve veřejné správě: Kvalita ve veřejné správě, to byl název třídenní konference, která se konala v Karlových Varech. Akce určená především pro pracovníky kontroly se zaměřila na zvyšování efektivnosti veřejné správy, kvalitu a inovaci v praxi úřadů a také na systém vzdělávání ve veřejné správě. Pod záštitou hejtmana Josefa Pavla a ministra vnitra Ivana Langera byly předány také ceny za kvalitu.
Nejčastější závady: Nejčastější závady při přezkumech hospodaření v oblasti majetku popisují auditorky Ing. Danuše Prokůpková a Ing. Jana Uhlířová. Zaměřují se na nakládání s majetkem státu, na zadávání veřejných zakázek, zastavování movitých i nemovitých věcí ve prospěch třetích osob a na zřizování věcných břemen.
Průmysl stáří: Revitalizace vojenského brownfieldu v obci Velká Hleďsebe -– to je popis připravené akce, která má za cíl vybudovat na ploše bývalých vojenských objektů vesničku pro seniory včetně všech souvisejících služeb a občanské vybavenosti.
Malé obce: Malé obce a výkon přenesené působnosti byly předmětem studie společnosti Garep, která se zaměřila na "Identifikaci kompetencí zatěžujících výkon veřejné správy". Autoři studie popisují zjištěné skutečnosti a vyvozují závěry pro další vývoj v této oblasti.
Spolupráce obcí: Spolupráce obcí jako faktor rozvoje -– zkušenosti ze zahraničí. To je souhrn poznatků, zveřejněných v projektu, který na zakázku MMR realizoval kolektiv autorů vedený Dr. Evou Galvasovou. Shromažďuje poznatky o meziobecní spolupráci a její podpoře státem ve vybraných zemích Evropské unie
První obecní elektrárna na Slovensku: V rámcu hodnocení konkrétních opatření na poli sociálních a ekonomických činností samosprávy na Slovensku provádí Středoevropský institut INEKO hodnocení pomocí týmu nezávislých odborníků. Mezi nejvýše ceněná opatření patří otevření první slovenské obecní elektrárny v obci Necpaly.